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大事记

2009年度大事记

    1、3月18日,长城资产管理公司长沙办事处与湖南省产权交易所签署了战略合作协议。标志着我省金融不良资产正式进入产权交易市场交易。不良金融资产进入产权交易市场交易在我省尚属尝试创新阶段,省产交所拟通过逐步建立不良金融资产进场交易制度,坚持金融国资转让公开、公正、公平和阳光操作,实现金融国资的保值、增值。


    2、2009年4月17日上午9时,由湖南省产权交易协会主办、湖南省产权交易所承办的《企业国有资产法》与产权交易知识竞赛在湖南省产权交易所交易大厅举行。本次活动旨在宣传《企业国有资产法》,提高协会会员产权交易相关知识的认知水平。共有来自全省产权交易机构、土地交易中心、拍卖、会计师事务所、律师事务所、产权经纪机构等行业23家单位参赛。


    3、省财政厅于2009年6月9日正式颁发了《湖南省省级行政事业单位国有资产处置管理办法》(以下简称“管理办法”)。明确规定了“省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、社会团体和省属各级各类事业单位、省级派驻外省及境外办事机构”,“对其单位占有、使用的各类国有资产进行产权转移、变更或注销”时,“应当按照公开、公平、公正和依法、依规、依程序的原则,交由依法设立的产权交易机构实行集中统一处置”。管理办法的出台,对推动我省产权交易大市场建设和规范进场交易行为具有重大意义。


    4、为加快我省产权交易市场的整合及推动我省股权交易所的组建,根据6月18日省常委扩大会议关于整合全省产权交易市场的精神,湘产交所于10月13日向省人民政府呈报了《关于整合全省产权交易市场和组建湖南省股权交易所有关问题的报告》。10月15日,周强省长作出了重要批示“同意产权市场整合建议方案,请友志同志牵头,进一步与有关部门研究方案。关于股权交易所,国家主管部门即将批准长沙高新区0TC市场,请做好衔接工作。”10月19日,为保障工作尽快落实,李友志省长助理要求省财政厅金融与债务处会同省财信控股公司提出具体工作方案,并尽快安排专题会议讨论。
    根据整合建议方案,整合全省产权交易市场将采取统筹规划、分步实施的工作思路。最终实现以资本为纽带,整合其他业务板块和全省市州交易机构,重组湖南省产权交易所,建立起紧密型的全省统一产权交易机构市场。


    5、2009年6月16日上午,湖南省财信房地产开发有限责任公司(以下简称"财信房产)对其持有的珠海市财信投资有限公司(以下简称"珠海财信")100%股权转让项目在湖南省产权交易所(以下称湘产交所)交易大厅通过电子竞价成功转让。该项目起价3621万元,6家竞买人经过87轮激烈竞争,最终以7081万元成交,增值率为196%,充分体现了电子竞价这种交易方式挖掘价格的潜力和优势。


    6、7月1日,经湖南省国资委批准报备的《湖南省产权交易所会员管理办法(试行)》正式颁布实施。该办法完全改变了过去湖南省产权交易所的会员代理制通过完全市场化的手段,与会员建立起一种平等互利、合作发展的新型战略合作伙伴关系,共同推动全省区域产权市场发展。


    7、8月6日,湖南省财政厅以湘财金函[2009]23号文件(“以下简称23号文件”)正式确认湖南省产权交易所(以下简称湘产交所)为我省金融企业国有资产转让唯一指定交易机构。2009年3月23日,财政部以第54号令颁布了《金融企业国有资产转让管理办法》,办法明确规定:非上市金融企业国有产权的转让应当在依法设立的省级以上(含省级)产权交易机构公开进行,不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制。23号文件的出台,对于规范我省非上市金融企业国有产权转让行为,防止国有资产流失和确护国有资产保值增具有意义。


    8、10月20日,湖南省国资委颁发了《湖南省产权交易所企业国有资产产权交易规则》(湘国资[2009]261号,以下称“261号文”),原2004年11月1日颁发的《湖南省产权交易所国有资产产权交易暂行规则》(湘国资[2004]110号,以下称“110号文”)同时予以废止。“261号文”是省国资委按照国家相关政策法规的最新规定,同时弥补“110号文”在实施过程中发现的不足而制订颁布的。它的实施为进一步规范我省企业国有资产转让行为,建立我省统一的产权交易市场具有重要意义。


    9、2009年11月4日,为落实周强省长对湘产交所呈报的《关于整合全省产权交易市场和组建湖南省股权交易所有关问题的报告》的批示精神,韩永文副省长主持会议,专题研究加快推进我省OTC市场建设有关问题。省发改委、省财政厅、省商务厅、省科技厅、省国资委、省工商局、省地税务局、省国税务局、省政府金融办、人行长沙中心支行、湖南证监局、省产权交易所、省技术产权交易所、省股权登记托管公司等单位负责同志参加了会议。我所董事长胡小龙就组建的思路,业务运作模式作了发言。经讨论研究,在综合各部门意见基础上会议议定以下意见:一是加快推进我省OTC市场建设,在现有法律框架内做出湖南特色;加快整合省内现有资源,形成OTC市场建设合力,建设统一平台,以尽快形成规模,取得实效;二是我省OTC市场建设在功能定位上要把融资功能摆在首位,立足“长株潭”,为我省广大非上市的非公众公司搭建融资平台,为“两型社会”建设服务,同时要在学习吸收深圳等地在向特定投资对象募集方面的经验基础上,构建较为活跃的区域性股权交易市场;三是要成立OTC建设课题研究小组,由石华清副秘书长牵头,省政府金融办具体组织,省财政厅、省科技厅、省国资委等单位派人参加,对OTC市场建设的功能定位、发展方向、配套政策进行研究并拿出具体方案和意见,报省政府批准后实施。

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